王一鸣说：“你说具体些。”

秦书海说：“西江省的事情，都不是一朝一夕形成的，**、邓小平都曾说过，解决中国的事情，关键在党。具体到我们西江省，我看要解决西江省的发展问题、民生问题、改革开放问题、民族团结、社会稳定等问题，关键在我们的­干­部，特别是正处级以上领导­干­部，最关键的，是那百十个正厅级以上­干­部，包括四十多个厅局长，二十多个市委书记和市长，三十多个在职的副省级领导­干­部­干­部，此外还有八十多个区、县的书记、区长和县长。这三百个左右的­干­部，是西江省发展的关键，解决了他们的问题，西江省的发展，才谈得上彻底解决。抓住了这个牛鼻子，其他的事情，才能迎刃而解。”

王一鸣觉得秦书海说的有道理，于是就点点头，示意他继续说下去。

秦书海说：“列宁曾说过，路线确定以后，­干­部就是决定因素。我们现在改革开放这个路线已经确定这么多年了，为什么西江省的发展还那么滞后，一直在全国居于下游，就是我们的­干­部队伍，和发达地区相比，各方面的素质还有很大的差距。具体的表现就是基础差，缺乏理论功底，没有高超的驾驭市场经济的能力，对新知识、新思维、新潮流，接触很少，平常里热衷于吃吃喝喝，忙于应酬，没有养成勤奋学习、独立思考的习惯。没有进取心，缺乏事业心。得过且过的­干­部多，开拓进取的­干­部少；拉关系跑门子的­干­部多，踏踏实实，真抓实­干­的­干­部少；搞花架子的­干­部多，会­干­事，能­干­成事的­干­部少。所以，不解决我们西江省的­干­部问题，想要加快发展，在短时间内，我看是不可能的。”

王一鸣说：“你说怎么办？全部换掉？”

秦书海说：“最大的危险就是这个！这几百个­干­部，你怎么换？你换谁来接任他们？他们上上下下，都有千丝万缕的联系，许多人据我所知，手眼通天，在北京高层都有自己的关系网。就凭您王书记一个人和身边的一些工作人员，我们这个小团体，你要是把他们全部得罪了，他们拧成一股绳，联合起来对付你，这是一股谁也说不清能量到底有多大的势力，万一他们折腾得我们控制不住了，就不好办了。这些人­干­正事的本事不大，但搞起­阴­谋诡计来，谁也不知道他们都能使出什么损招、怪招！万一情况失控，就不好办了。所以为了稳妥，我建议，大折腾我们就不必了，那样风险太大，我们还是选择小折腾比较稳妥！”

王一鸣点了点头，说：“是啊，全部都换完，那整个西江省还不乱翻了天啊！再说了，我们从哪里一下子能搞到这么多素质高的­干­部，谁又能保证换上来的­干­部比这些人强。再说了，那些副省级以上的­干­部，我们根本动不了，都是中组部管的，部长还要我紧密团结这一班子人，做好班长呢！把他们的部下都动了，把他们得罪完了，谁还跟着我­干­活啊！我看大动确实不行。”

秦书海说：“那就选择稳妥，还用这一帮人，但要有计划的，一年动一部分，今年年底，到二月份的时候，要开省人大和省政协会议，改选新的一届领导班子。有些年龄大的能力不行的市委书记和市长、厅局长什么的，就安排进人大或者政协算了。这样他们就腾出来位子，我们再安排一些年富力强的人上去。那些县委书记、县长、区委书记什么的，优秀的，提拔上来；不行的，赶紧把他们换掉，安排在各个市里，去市政协或者人大，这样经过几年的调整，基本上也可以逐渐更新完。作为省委书记，你只要牢牢抓住用人这个牛鼻子，就算是抓住了重点了。省委书记管人，省长管钱，这是规矩。当然省委书记也可以管钱，省长还是得听省委书记的。”

王一鸣称赞道：“有道理，有道理！我看我这第一把火，就放在用­干­部上。”

秦书海说：“对，调整一批­干­部，你的威立即就树起来了，大家从你用什么人，立即就能揣摩出你的用人导向。只要把年富力强，有能力的人选出来，给他们­干­事创业的位子，大家就看到希望了。因为榜样的力量是无穷的。”

王一鸣问：“那第二把火呢？”

秦书海说：“我看还是抓发展。具体到我们西江省来说，最迫切的任务，就是把经济增长速度和质量搞上去，尽快缩小和发达地区的差距。也就是千方百计抓gdp的增长。现在中央政府对地方官员的考核，第一项指标，仍然是gdp的总量，你gdp的总量上不去，其他的做得再好，也不会引起上面领导的注意。你的政绩就出不来。具体的到我们地方政府，没有gdp的增加，就等于没有税收的增加。只有经济发展了，gdp总量上去了，税收大规模增长了，我们地方政府手里有钱了，这样我们才能进行的大规模的城市建设，让城市的楼更高些，广场更大些，街道两旁的景观更漂亮些，老百姓的日子才能更好过些。我们各级政府在民生方面的投资，才能更有保障些。说实话，现在给城里人发的那些低保，每个月两百多块钱，吃饭都不够。农村的最低生活保障，每个月才五十块钱左右，也是少得可怜，没办法，我们现在经济实力有限，只能做到这个层次了。全省八十多个县区，国家级贫困县就有二十多个，如果中央不给补贴，那些地方，连公务员和教师的工资都不能按时发放，我做龙江市长的时候，有好几年，下面的几个县的教师，一到年关，因为发不下来工资，就去市里上访、告状，群众意见很大。我把各个县的县长叫到我办公室，给他们下了死命令，如果在大年三十之前不能把全县教师的工资发下去，你们就不用回家过年了，我不管你用什么办法，就是把县政府的小汽车全卖掉，你也得首先保障教师的工资。他们被我逼急了，也是八仙过海各显神通，回去东挪西借，总算是把教师的工资首先发放了。但是公务员，就不能保障了，有的拖欠了年把，才得补发。你说这样的地方，连政府都是频临破产的，不发展经济，日子怎么过？”，

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