据1946年5月30日英国《曼彻斯特卫报》所载,在缔结德苏互不侵犯条约之际,德苏双方全 权代表"在严守秘密的会谈中讨论了划分各自在东欧的势力范围问题",结果达成如下协议 ,即所谓"秘密附属议定书":
--在芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等波罗的海国家所属地区发生领土上或政治上的 变动时,立陶宛的北部边界应成为德国和苏联两国势力范围的边界。双方承认立陶宛在维尔 那地区的利益。
--在波兰国家所属的地区发生领土上或政治上的变动时,德国和苏联的势力范围将大体上 以那累夫河、维斯瓦河和散河一线为界。
--缔约双方的利益是否需要维持一个独立的波兰以及这个国家的边界应如何划定的问题, 只有在今后政治局势的进一步发展中方能予以明确决定。在任何情况下,两国政府都将通过 友好协议来解决这个问题。
--关于东南欧,苏联提请注意它在比萨拉比亚的利益。德国方面宣布,它对这些地区在政 治上完全不感兴趣。
苏德互不侵犯条约的签订是近现代最重大的国际关系事件之一,长期以来对其评价众说纷纭 ,莫衷一是。正确评价这一历史事件,必须联系当时的历史环境,作出具体的、实事求是的 分析,在肯定它的历史作用时也不应无视它的消极作用。
这个条约的签订使苏联暂时避免卷入战争,赢得了巩固国防的时间;但它也使德国取得了苏 联中立的保证,希特勒可以放手发动侵略波兰的战争。这个条约打破了德日法西斯的反 苏统一战线,有助于苏联在二次大战中避免两线作战;但它使欧洲力量对比立即发生了有利 于纳粹德国的变化,希特勒在进攻英、法时不用担心东线的苏联,至少是暂时摆脱了东 西两线受敌的不利处境。这个条约的签订"炸毁了慕尼黑阵线",粉碎了西方国家企图勾结 德国、"祸水东引"的美梦;但是,苏联与德国签订条约以后不再揭露当时的主要敌人-- 法西斯德国发动战争的罪行,反而与德国发表共同声明,说什么"然如苏、德两国政府之努 力依然无效,则继续战争之责任自当由英、法负责,"于是苏联疏远了自己可能的同盟 者,束缚了自己支援欧洲反法西斯斗争的手脚,不利于最大限度地孤立和打击最危险的敌人 。1939年8月英法苏三国谈判的破裂和苏德互不侵犯条约的签订,使英法苏联合抗德的可能 性化为乌有。战前国际反法西斯统一战线之所以没有形成,推行绥靖主义政策的英、法政府 应负主要责任,苏联外交政策上的失误也产生了不良影响。在苏德互不侵犯条约的"秘密附 属议定书"中,苏联和德国划分了势力范围,苏联这一行动是不符合社会主义对外关系的基 本原则的。
当时,苏德互不侵犯条约的签订引起了不同的反响。
希特勒的盟友大发雷霆。墨索里尼和佛朗哥公开表示不同意。这个条约对东京是沉重的打击 ,因为日本已经在中蒙边境同苏联作战。据说,日本头目曾告诉希特勒,他们在8月就可以 参加 "大规模的推进"。在反对德国同苏联签订这个条约的叫嚷声中,日本平沼内阁倒台了。伦 敦保守党中的希特勒支持者脾气发得最厉害。他们第一次叫唤要索取希特勒的命。但是,张 伯伦政府依然故我。其后10天中,甚至在希特勒进攻波兰之后,张伯伦仍然企图召集参加慕 尼黑会议的四国(英、法、德、意),来商讨同希特勒取得协议以解决波兰命运的问题。只是 在这种尝试遭到拒绝后,张伯伦才同波兰签订了久经延搁的同盟条约,并且敦促波兰进行抵 抗。
波兰人怎能进行抵抗呢?英国、法国没有送来援助。波兰空军两天之后便不起作用了;两星 期内,有组织的波兰军队已不复存在。这个原来亲德、反苏###的政府,受到其"主子和朋 友"的收拾后,不顾广大人民的死活,仓皇逃到罗马尼亚边境某地。只有英勇的华沙市长留 下来了,他把一些宁死不屈的市民召集起来进行最后的抵抗。
本来唯一能够及时赶来援助的是苏联,甚至许以这种援助的诺言原本可能阻止希特勒的侵犯 ;但是,这种援助受到一个憎恨布尔什维克甚于憎恨希特勒的波兰政府的拒绝。在希特勒侵 略捷克斯洛伐克时,波兰政府趁火打劫,充当帮凶,如今也落得捷政府同样的下场。英国的 顽固分子们,面对波兰人的灾难,同样采取观望态度,在保守党的报纸上,没有表示希望拯 救波兰,反而仍旧希望在东欧的废墟上"把战争转向苏联"。
美国著名作家、新闻记者斯特朗写道,在波兰遭受危难的时候,一位苏联外交家曾对她说: "要是没有苏德互不侵犯条约,我们现在就会受到德、意、日同盟从欧洲和亚洲两面夹攻。 英###据守马奇诺防线并且资助希特勒。美国会成为日本的兵工厂来反对我们,就像它反对 中国那样。签订了互不侵犯条约后,我们就在希特勒、日本和支持希特勒的伦敦人士之间引 起了矛盾。要制止对波兰的入侵已经太迟了。张伯伦甚至没有尝试这样做。可是我们已经分 裂了法西斯世界阵营,我们将不需要对整个世界作战了。"
英国政治家丘吉尔说:"斯大林同希特勒做交易一举,固然足以令人齿冷,然而在当时是高 度现实主义的。斯大林的首要考虑,就同任何其他国家政府首脑的考虑一样,是他自己国家 的安全。"据斯大林后来告诉丘吉尔说,他在1939年夏天深信,希特勒就要打仗了。他决定 苏联决不能被别人骗到单独对德作战的倒霉局面中去。如果同西方结成靠得住的联盟证明已 不可能的话,那为什么不转而联合希特勒呢?他不是已突然来敲门求教了吗?
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