作为国防基础的国民经济，近些年来有了很大的发展。在联共中央和斯大林强有力的领导下 ，前两个五年计划都超额完成了。工业在第一个五年计划的四年中增长了一倍，在第二个五 年计划期间，增长了12倍。在党的第十八次代表大会上，斯大林强调指出，在执行前两个 五年计划的过程中，鉴于国际形势大大复杂化而不得不对重工业的发展计划作出重大修改， 大大加速了国防工业的进度。按照第三个五年计划(1938-1942)的要求，重工业和国防工 业仍然得到了特别迅速的发展。整个工业年产量虽然平均增加13%，但是国防工业的年产量 则增加了39%。许多机器制造厂和其他大工厂转为生产国防技术装备，一批大型专业军事工 厂开始兴起。联共中央为使国防大厂得到所需的一切和保证完成生产任务，派出了经验丰富 的党的工作人员担任党组织的负责人，并派去了著名的专家。从建厂到生产，斯大林亲自为 国防工业作了大量的工作。他结识了几十个工厂经理、党组织的负责人和总工程师，常会见 他们，以他固有的坚定不移­精­神要求他们完成预定计划。就这样，重工业和国防工业的脉搏 跳 动得更快了，在临战前的年月里，达到了最紧张最充分的程度。整个国家的生活也变得更严 格更集中了。

1939年9月举行的苏联最高苏维埃第四次特别会议，通过了《普遍义务兵役法》。根据新兵 役法，应征年龄为19岁，中学毕业生服役年龄为18岁。为了更好地学习军事，延长了服役期 ：陆空军的初级指挥人员由两年改为3年，空军士兵、边防部队士兵和初级指挥人员延长到4 年，海军部队和舰艇人员延长到5年。到1941年1月1日， 陆军、空军、海军和防空军较1939年增加了18倍，总数发展到420万人以上。与此同时， 还对国民进行普遍的军事训练。公民，首先是青年，在入伍前接受保卫祖国的训练，这个传 统在人民中间受到普遍的欢迎。从事群众­性­国防活动的是苏联支援国防和航空化学建设协会 。到1941年1月1日，这个协会的成员达1300万人以上。每年有好几万飞行爱好者、跳伞员、 ­射­手和航空机械员，在300所以上的航空和汽车摩托俱乐部、航空学校和滑翔俱乐部学习专 业知识。青年入伍前学到的这些技能，后来在民兵和游击队发挥了重大的作用。

在各级指挥人员的专业训练方面，有200所以上的军事学校，19所学院，10个附设在普通大 学的军事系，7所高等海军学校，几十万人在这些院校中受过良好的教育。通过这些训练， 大大提高了红军指战员的军事素质，为反法西斯战争打下了坚实的基础。

随着国防工业的发展，陆海空军的装备也大大加强。仅就空军来说，1940年底航空工业比19 39年增长了70%以上。在从国民经济其他部门转归航空工业的企业里，同时兴建新的航空发 动机厂和航空仪器厂。根据准确的档案材料，从1939年1月1日到1941年6月22日，工业部门 为红军提供了17745架作战飞机，其中有3719架新式飞机。

1940年春夏两季，德国部队对西方的闪电式进攻更加剧了苏联战备的紧迫­性­。希特勒继占领 挪威和丹麦之后，又于5月侵入荷兰和比利时。英国军队从敦刻尔克撤退。但是，使苏联人 感到最震惊的还是法国的一败涂地。德军于6月14日占领了巴黎。斯大林原以为法国军队有 马奇诺防线做掩护是安全的，拥有绰绰有余的力量顶住德国人。现在大家的注意力都集中在 丘吉尔领导下的英国身上了。苏联人的心情是复杂的，除了赞赏英国单枪匹马地反对德、 意的立场外，普遍担心英国会同德国媾和，使希特勒得以腾出手来攻打东方。

就在这紧张的时刻，斯大林决定组建新机械化军、坦克师和摩托化师以及反坦克部队。按照 计划，要装备齐这些新建的机械化部队，仅新式坦克就需要16600辆，总共需要坦克32万 辆左右。一年之内要生产这么多坦克实际是办不到的。为此，斯大林号召加紧生产，延长工 作时间。他说："只有平时多流汗，战时才能少流血!"

大约就在这时，斯大林要副国防人民委员沙波什尼科夫，就德国入侵可能采用什么计划，起 草一份全面的参谋报告。在1940年9月政治局会议上，斯大林否定了这份报告。沙波什尼 科 夫认为，德国的主攻方向将在波罗的海和普里皮亚特沼泽地之间，针对着斯摩棱斯克和莫斯 科。斯大林仔细听取了这一汇报，并几次走到地图前，然后不以为然地说："我不明白总参 谋部为什么拟订了把兵力集中到西部方向的方针。有一种说法认为，希特勒将沿最短的路线 对莫斯科实施主要打击。但是，我认为，对德国人来说特别重要的是乌克兰的粮食和顿巴斯 的煤。没有这些最重要的资源，德国法西斯就不可能进行长期的大规模战争。希特勒已在巴 尔­干­站稳了脚根，看来他将准备对西南方向实施主要突击。"

当时斯大林在苏联全党全军中享有崇高的威望，没有人想到去怀疑斯大林的意见和他对形势 的分析。但是，斯大林在判断敌人的主要突击方向上犯了错误。由于这一错误，不得不在战 争的前些日子里，把早先集中在乌克兰和后来调往那里的第十九集团军全部和第十六集团 军的许多部队和兵团，大约一百个师转移到西南方向，对战争初期的发展产生了极为不利的 影响。

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