邓子恢建政颇有章法，路东八县，路西七县，建15个县政权，两个专区级行政办事处，实控区人口300万。这是全新四军第一块大面积根据地，也是刘少奇到华中第一个大贡献。五月份，刘少奇去皖东北，张总队又较大发展，已控制原闵控区大部分，刘少奇坐镇，张总队取得一次大型反摩擦作战胜利，部队战斗力大为提高。

祝娟返回部队，仍用独立部队面貌。

刘少奇回半塔后电告中央，要求已到豫东的八路军黄克诚部东进，配合陈毅，发展苏北。

在新四军大战桂、韩一个月后，五月日军调集多路重兵，对淮南地区进行疯狂扫荡，企图一举拔掉Сhā在南京背上这把“刀”。在路西，14日占领定远城，3000多日伪军奔袭藕塘镇（四支队司令部所在地），老7团激战终日，击退日伪军；在路东，日军由光明出发，占领津里，侵入盱眙、嘉山，另一路日军由滁县、沙集出动，27日占领来安城。五支队在老罗指挥下，28日晚对来安城发起三路反击，吴团长“火烧来安城”，浓烟滚滚之后，日军留下几百具尸体逃走，路上又遭伏击，又留下百具尸体。六月初，日军再次组织重兵进攻，四、五支队积极迎战，广泛开展伏击战、破袭战，几万平方公里的土地上，到处硝烟弥漫，一直打到6月下旬，日伪军损失惨重，大败而归。

6月下旬，李品仙本人出马，带两个主力师依托路西南区，北犯。新四军第四、五支队无日不战，形势刚稳定下来，刘少奇要老罗准备带他们去郭村支援叶飞，现在老罗只好带部队返回路西，不打退桂军，根本不可能东援叶部。

这天下午，祝娟带10名­干­部由淮北回到苏家圩，准备去路西学学反击桂军经验。她进了圩就去苏家大院，大院现在住区机关和区中队，还劈出一半给区办的小学。当任区委书记是那位华侨姑娘马来亚，今天外出开会，在家主事的就是女区长刘颖。姑嫂俩四个多月没见面了，刘颖把祝娟拉到住处，饮茶叙话：

“少奇同志真有本事，他在路西路西胜，他到路东路东胜，他到张总队淮北胜，可是个能人哩！”

“是个能人。”祝娟应着，有些话不好说。

“天保回到路西了，你可晓得？”

“刚听说。他原准备送邱光过淮南铁路拉倒，没想到拖延两个多月，真叫我提心吊胆。邱光是陈诚系­干­将，陈诚亲自用无线电央求天保，一定把邱某送到安全处才行。”

“陶勇找少奇同志死缠，中原局已经决定关大队拨归苏皖支队了，你可不要再来个四误鹊期。”

“我们只是见一面，无所谓鹊期。”祝娟应道，随后又问，“张二哥最近可来过？”