对布什的攻击大有扩展之势。在此之前，民主党与共和党在美国对海湾的战

略上并无表现出重大分歧，民主党议员一直支持布什总统的海湾政策。民主

党议员为何这次突然翻脸，如此大动肝火呢？原来民主党想利用这次中期选

举得势之际，抓住布什的海湾政策当时在公众中的支持率急剧下降、而布什

宣布增兵又未事先同国会磋商的机会，利用宪法对布什进行攻击，影响其形

象，降低其威信，对其“恶狠狠地报复”。

就在中期选举前，国会与白宫在1991 年财政预算问题上意见对立。布什

采用拖延战术，把议员们困在国会无休止的预算辩论中，使101 届国会迟迟

不能休会，议员们也不能及时返回选区去搞竟选活动，而布什自己却乘“空

军一号”总统专机到全国35 个州为共和党议员候选人竞选。布什每到一处就

拼命抨击民主党：“看看联邦政府的现状吧：迟迟没有预算，政府机构几度

面临关闭。责任在谁——国会；人人都知道国会控制在谁手里——民主党。”

使民主党议员更是恼火的是，布什在作出这样重大军事决定时可以同沙

特阿拉伯国王磋商，而不同国会商量。因此，民主党议员这次决定抓住机会

敲一下布什，警告他“必须按宪法行事”，不得擅自行动，同时也是为了显

示一下民主党的实力，因为现在的民主党已不是一年多以前的民主党了，它

的实力在增强，威望在提高。

随着两党激烈的争吵，随着战争危险的逼近，美国朝野人士、社会名流、

报界舆论都以越来越忧虑的心情注视着海湾局势的发展，对“战”与“不战”

问题发表了多种见解和主张，对战争前景作出种种推测。

一些美国人认为，这次美国耗资上百亿美元，从万里之遥向海湾调兵遣

将，若不打一仗也太亏了。如果让伊拉克占领沙特和阿联酋，那么它将控制

占世界近一半的石油储量，这对美国是极大的威胁。五角大楼的顾问杰德·斯

奈德说，如要不使用武力逼伊拉克撤军，“那将在这个地区开创一个十分危

险的先例”。

战争要付出高昂的代价，对承受过越南战争之苦的美国人民来说，深深

懂得这一点。那场战争对一些幸免于死的退役老兵来说，就像是一场可怕的

恶梦。一些经济专家认为，一旦海湾战争打响，不仅美国损兵折将、劳民伤

财，而且一些海湾国家也必将深受其害，采油、输油、炼油设施会遭到重大

破坏，国际市场油价的飞涨将影响很多国家经济正常运转。因此，一部分美

国人不主张打，而主张以压促变，迫使伊拉克从科威特撤军。

当时，美国哈佛大学法学院教授罗杰·费希尔的主张颇有代表­性­。他认

为，“世界正走向一场在军事、经济和政治上对谁都是可怕的血腥战争”，

“但是有可能达成一些不管对谁来说都比战争好的协议”。他主张由联合国

安理会用决议方式促使伊拉克接受撤军和谈判条件。

随着战争可能爆发的日子临近，美国国内人民反战情绪逐渐上升，10 月

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