第五针对至今没有查清土地征用和农地转用审批手续的情况，我们认为鉴于上述用地均在新土地法实施前开发，原桂宁县人民政府已核发《建设用地批准书》，其批准的土地面积不超出县级人民政府的权限，可视为已经办理相关用地审批手续，给予完善用地手续后办理相关土地登记。

第六针对项目用地未办理任何手续的情况，我们认为鉴于此类土地现已使用，实际用途为住宅用地，建议按正常程序给予完善用地手续。

第七针对土地由生产小组或个人出售，我们建议分两种情况1、已接受处罚的，按有关规定给予完善用地手续；2、没有接受处罚并交纳相关建设配套费的，暂不受理相关业务申请。

第八关于农村村民使用农村宅基地没有办理相关手续的问题。我们建议在新土地管理法实施前，已交纳相关费用的，符合当时相关规定的，给予按总登记办理土地登记；在新土地法实施后的用地，按现行正常程序补办用地手续后给予办理土地登记手续。