但，万事就怕对比。

柳意一来，虽不过短短时日，百姓们的心却是已经偏到了她这位后来者身上去了。

年茂学的好，在于他从不欺压百姓，也不强加赋税，官衙判案，只判案情，不看谁给他的贿赂多。

在大安朝末期，他这样的，已超过同期百分之八十的官员。

但柳意来了。

柳意没像是年茂学一样，时不时上街散步，跟百姓们笑眯眯的打招呼。

也没有判案的时候，无论对方怎么给出贿赂，都坚持原判。

她只大刀阔斧的改了官衙的规则。

官吏不得受贿，就算是向百姓讨个鸡蛋，都要重罚。

又贴招工启事，无论是修路，修建城墙，还是开荒，都是正儿八经的招工，有工钱，管饭的那种，而不是以往的不给钱还将人死命里使唤的徭役。

更别提还有别的。

就说粮价，粮商们是十分精明的，到了混乱时候，人人自危恐慌，想要囤粮，他们便极大幅度的提高粮价。

要么你就买，要么你就饿肚子。

有些有良心不愿意提高太多价格的粮商，还会被其他粮商排挤，共同吞没。

毕竟他们都高价，就你一个低价，那还怎么让百姓们来他们这里买粮食。

以往每次粮价要升高，都是县令年茂学口中要生燎泡的时候。

他需要将粮商们都请到自家府中宴请，又请来县中有头有脸的富绅做说客，彼此商谈几日，好声好气，有商有量，才能让粮商们将价格稍稍降下来一些，给百姓们一条活路。

可这次换成柳意做主，那些个因着突厥人城中大乱，刚提升粮价的粮商，还没等到舒坦一个时辰，就被柳意派人警告。

自然，有人听了警告，老老实实降低粮价到了原本水平。