如果是其他人说这种话，那严良绝对会嗤之以鼻。

各种条文、律法、规定等等等等，在具体的执行过程中，有可能会遇到的困难，多如牛毛。

绝大部分的情况下，对于这些困难的处理，都是以糊弄为主的。

因为客观条件所限，有些问题哪怕所有人都知道是怎么回事，也依旧解决不了。

作为可能是有史以来执掌京都府时间最久的府尹，严良对于京都府衙内的很多弊端，都知之甚详。

他不是没尝试过去改变那些问题之所在。

只不过每一次尝试，基本上都以失败而告终。

和府衙内的官吏们是否阳奉阴违无关。

严良自我感觉，纯粹是当前这种自上而下的体系，本身存在着无法解决的缺陷和弊端！

实事求是的讲，严良认为京都府衙内的官吏们，其实还算是相对老实听话的。

换做五年前，严良尚没有担任京都府尹的时候，京都府衙内的官吏们，确确实实是非常的油滑。

为官任事，全都处于得过且过的状态。

可这主要是由于在他之前，京都府尹换的太频繁了。

新官上任，很多时候连三把火都没来得及烧完呢，就被直接拿下了。