易衡着手开始安排，这群叛军身份的问题，幸好有着查漏补缺的政策，易衡准备直接录入民籍，全部变成筱风县的农夫。

崔炎连忙劝阻，说道：“姑且不论之前的仇与恨，这群人手上已经沾染了村民的鲜血，老爷收入民籍实在是不妥！正常的筱风县民众会怎么看？一群杀人犯，不仅没送上刑场，摇身一变成了良民，享受一切的政策，老爷我认为不能直接录入成农夫。”

听完崔炎这么一说，易衡这才意识到，直接纳入成民的话，对于正常的农户太不公平，因为新的政策写得很清楚，只要是筱风县的户籍，都能申请田地和民屋。

易衡思考了一会儿，说道：“既然如此的话，那么就退一步，把他们录入为贱籍。”

崔炎点头说道：“如果这样的话，那么就要合理许多，不过，这突然其来多了3万多人贱籍，老爷准备如何安排？”

“还是跟农户一样，分田分地，并且平时得无条件接受县衙布置的任务，譬如修建水渠、瓮城、马面等工程。”易衡说道。

“那不是换汤不换药吗？”崔炎愣住了，说道。

“没有啊！正常的农户，可是能考取功名，可以买卖房产和田地，虽说咱们筱风县有些特殊，土地都是公家的，没有办法买卖，但是县城内的商铺和宅院，依然可以买卖啊！”易衡平静的说道。

“可是普通的农户，压根就不会做这些事情，大家都是耕田种地，这样看来跟贱籍的区别不大啊！”崔炎很是不满意易衡的方案，认为此事依然有失公允。

“你我都知道，这只是幌子而已，所谓的贱籍，你我说了都不算，甚至郡守说了也不算，必须要君上朱批才能算数，这都是掩人耳目而已，如果农户感觉不公平的话，夏税、秋收缴纳1成半，合计3成税粮。”易衡拍板决定，示意就这么办。

崔炎很是无奈，只能按照易衡的意思去做，易衡则是来到临时看管的棚户区，当众宣布了政策。

起初听到贱籍之后，叛军都很麻木，认为这是理所应当的事情，但是听到筱风县政策解读的时候，叛军全部都是不相信的表情，包括张燕都是感觉匪夷所思，问道：“大人当真？”

易衡豪气的说道：“自然当真！”

张燕顿时跪倒在地，对着易衡磕头道：“如此的话，大人真是圣人也！张某愿为大人的马前卒，鞍前马后，赴汤蹈火，在所不辞！”

叛军齐齐跪拜易衡，各个磕的都是头破血流，嚎嚎大哭，直言易衡就是转世圣人，天上少有，世间绝无。

易衡是越听越不对劲，怎么感觉在咒他一样，连忙让大家起身，这个时候小吏来报，监御史曹干请求会面。

易衡示意崔炎开始着手补录户籍，安排悉身之所，耕种田地，他去棚户外见曹干。

曹干也不藏着掖着，直截了当的说道：“易县长，你这是打算自己消化掉叛军啊！好大的胆子！”

易衡一脸惊讶的说道：“什么叛军？根本就没有叛军啊！皆是我国的良民，只不过受到长丰郡战事牵连，被迫迁移，侥幸躲过帝国追杀，进入到了我县地境，本着人道主义，以及圣人教诲，本官考虑到君上嘱托，这才勉为其难收下难民，怎么到了曹干大人的口中，变成了叛军？”

曹干面色大变，说道：“口舌之争毫无疑问，我乃亲眼所见，叛军就是叛军，根本就不是难民。”

易衡摇头说道：“其中或许有一些误会吧，来来来，大人，我们进棚户里看一看。”

说完之后拉着曹干进入到了棚户区，易衡指着伤痕累累，且饿得只有皮包骨的叛军，说道：“大人看清楚了，这人可着甲胄，手持利刃？”

曹干脸色一黑，甩开易衡的胳膊，说道：“盔甲可脱，利刃可丢，依然无法洗刷他们的身份。”

易衡对其中一人，说道：“报出你的籍贯！”

此人也是激灵，对着曹干磕头，说道：“贱民乃是长丰郡一农夫而已，此方遭受了叛军和敌军双重打击，家乡早就被付之一炬，女儿妻子被掠夺，老父亲被杀死，侥幸逃脱一劫，背井离乡，奔走千里，好不容易回到了风国的怀抱里，大人，我们真得不是叛军啊！大人明察啊！”

“是啊，大人明察啊！”

“大人，我们真不是叛军，我就是一群躲避战乱的难民！怎么可能是叛军！”

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