公孙施开始阐述利弊，说道：“所谓温水煮青蛙，一来就要降爵世袭，怕是卿大夫们很难接受，文相考虑得很周到，卿大夫毕竟是中流砥柱，这可比乡绅难对付得多，不如先降低高等爵位的岁俸，增添低等爵位的岁俸，对于高等爵位来讲，譬如现在的左更，岁俸已经达到了二千石，哪怕削减一半，只有一千石的岁俸，依然能够养活一家老小，反观最低的公士，岁俸少得可怜，哪怕是免服兵役的不更，岁俸也就只有五十石而已，要知道现在农户的亩产，能够达到3石左右，不更的俸禄并不能养活太多的人，提高低等爵位岁俸，以此来提高军士的积极性，对于我国来讲，非常重要。”

文琼再次提出反对，说道：“我国以军功进爵，乃是诸侯国中难度最低、最为快速的方式，所以我国军士的凝聚度极高，战斗积极度已经非常高，提升低等爵位的岁俸没有太大的必要，公孙你是不知道底层的艰辛，五十石的岁俸已经能养活几十个人了！”

易衡思考了一会儿，说道：“公孙说得没有毛病，我们要削减高等爵位的岁俸，总得找个理由，不能没有理由非常直白地达成目的，有了借口之后，又不影响卿大夫的生活质量，为了大义的情况下，卿大夫肯定会响应号召，刚才是我太冲动了，一个劲地想要一次到位，忘记了国内环境如此艰难。”

文琼连忙说道：“大王并不是冲动，而是想要解决国内顽疾，出发点没有问题。”

随后三人再次商议了下细节，如何每个爵位削减多少，低等爵位增加多少，商议完毕之后，决定廷议的时候，由文琼带头提出方案，公孙施在一旁附和，易衡拍板决定。

君臣三人商议完毕之后，第二天廷议的时候，文琼就出列谏言，指出国家财政负担极重，高等爵位岁俸占比太大，反观拼死拼活地获得军功之人，岁俸极低，养活自己都很困难，更别说养活家庭了，所以建议削减高等爵位岁俸，拿出富裕的一部分补贴低等爵位。

廷臣顿时开始议论纷纷起来，公孙施出列发言，神情激昂地阐述了利弊，直言高等爵位岁俸之高，哪怕削减一半，依然是殷实无比，反观低等爵位之人，除了有爵位之外，实际跟普通的农户没什么区别，甚至可以说还不如普通农户，真就是吃糠咽菜，苦不堪言。

公孙施高声说道：“最低等的公士，岁俸仅仅只有10石而已，根本无法补贴家庭，哪怕是最高的不更，也就只有可怜巴巴的50石，试问在场的诸公，50石够一周的伙食吗？”

廷臣顿时脸红无比，他们有些人何止一周，怕是一天都要花费50石的岁俸，毕竟他们身为三公九卿，不可能只是吃糙米饭和野菜，必须要顿顿有肉，有酒，有侍女伺候，一天的花费50石都算少了。

这可真的不夸张，别看一天花费50石，算下来一年要1万5，丞相的万石俸禄看似不够，实际上这些高等爵位都有自己的食邑，每年的收入都是高达数万石，一年花费2万石，真能算是节俭。

卿大夫在乎的是爵位带来的特权，而不是爵位带来的岁俸，易衡此时站了起来，开始卖惨，直言自己为了节俭，顿顿都是三菜一汤，过年过节才沾点荤腥，就是考虑到广大人民还在吃糠咽菜，苦不堪言，自己身为君主，实在是没脸大吃大喝。

廷臣互相看了一眼，感觉这其中又阴谋，但是范文才不管那么多，直接表示愿意削减岁俸，甚至可以一斗都不要。

廷臣暗骂坏蛋！这范家名下田地已经达到万亩！根本就不缺这点岁俸，就算新政、新法之下，佃户的收益减低，万亩田地一年也能收上大量的粮食，并且范家除了田地之外，还有大量的商铺，可以说是根本不缺钱。

范家可以不要，但是很多廷臣就靠着岁俸维持生活，如今一刀砍掉一半，这让他们有些难以接受。

奈何易衡的态度比较坚决，加上很多名门世家也是站队表示支持，其他廷臣只能捏着鼻子高呼“吾王圣明！”，就这样关于高等爵位岁俸减少，低等爵位岁俸增加的政策正式通过，易衡马上就拟好诏令，下发到相府，要求昭告天下，宣布新政策。

低等爵位者自然是欢呼雀跃，别看低级爵位增加的岁俸不多，但是已经翻倍，最低的公士直接20石岁俸，不更则是百石岁俸，已经达到了县官的级别，养活一家老小绰绰有余。

高等爵位全部减半岁俸，中等爵位则是维持不变，经过新政的渲染，目前军士求得爵位的渴望度更高，必然会反映在战场上，军士的作战积极性上。

此时威国的使者再次来到风都，除了协商两国之间的贸易往来，更是传达了联姻的迫切之心，易衡假装听不懂威使的话语，一直打着哈哈，总之避而不谈，既不拒绝，也不接受，一个字拖！

威国使者也不着急，他此次前来风都事情很多，首先要协商好贸易问题，需要考察诸多工坊，并且还要与黄以默谈判，确定一些物品的价钱，还得顺带着观察下风国的民情和官风，全方位地了解风国的现状，所以并不着急返回威国。

威国对于风国还是有戒备之心，文琼的骚操作，导致威国买了一郡之后，只能硬着头皮再次购入空空如也的一郡之地，加上风国的发展速度太快，已经让威国有了警惕之心。

联姻的事情悬而未决，选秀大会又被易衡否决，廷臣还是非常的着急，特别是范文几次上书催促，要求易衡以社稷为重，答应威国的联姻请求，如果不太愿意的话，范家愿意再次献出嫡女作为王妃。

易衡特别的头大，暗道范文简直就是事多！眼看选秀大会、联姻的事情被搁置，开始想方设法地继续送出嫡女，这是要干什么，确定范家的地位吗？