黄以默补充道：“按照全国人口来看，每年薪柴的税收将达到200万两，看似每户每年需要缴纳1两的巨额，实际不然，平摊下来，每天的薪柴钱不过几枚刀币，对于百姓的负担并不重，而且大王已经削减了如此多的税赋，百姓还不满足的话，实在是有些过于贪婪。”

易衡问道：“1年1户1两还是有些太高，能不能降低？”

黄以默摇头说道：“已经是极限了，要想降低的话，恐怕要等到千年之后，看似200万税收挺高，实际上为了缓解薪柴的压力，植树造林的费用以及相关官吏的俸禄，还有薪柴的运输损耗费用，200万税收根本不够，每年财政仍然需要补贴百万两的巨额，考虑到百姓的问题，特此把价格调低，真要赚钱的话，就不止1两银子那么简单了。”

易衡沉默良久，没想到会面临能源的危机，范衢拍了拍手，让侍卫搬进来了大量的文书，示意呈上去给易衡过目。

这些文书都是各地郡县反映的问题，关于薪柴短缺的问题，多有提及，已经被范衢勾注出来，易衡看完一些之后，就明白范衢没有夸大，薪柴资源的确出现了问题，如果不加以管控的话，很快就会陷入枯竭的情况。

易衡合上文书，说道：“那就新开设一个官署，隶属大司农风恒管理，范衢你身为少府插手的事情太多了，风恒多有抱怨，还是留些事情给大司农处理，不要让大司农没有一点存在感。”

范衢说道：“谁叫大司农那里没钱，所有人都往臣手上塞折子，我也是没有办法。”

易衡翻了个白眼，只要范衢说的都是实话，少府实际上掌控的乃是国君之私库，真正的国库应当归大司农掌管，只不过现在铸币的大权以及宝钞的发行都由少府控制，所以各地郡府县各官吏包括军队，都在向范衢伸手要钱，都知道大司农风恒掌控的国库拿不出钱来。

范衢继续说道：“实际上私库的200万两根本不能动，这是宝钞兑换的储备金，哪能随意调动，大司农风恒很是搞笑，几次讥讽臣，说些格外难听的话语，如今又攻讦臣，臣根本不想处理这些事情，奈何大司农不争气啊！”

易衡示意不用说了，马上拟好一份诏书，开始实行新政，主要围绕在薪柴专营，以及颁布不准民间私自伐木的法令，召来廷尉崔炎说明了国内薪柴的危机，要求崔炎不得以私伐树木事较小，而从轻处罚，必须要严惩，至少罚金必须要多。

崔炎初时觉得易衡过于严苛，薪柴这点小事还需要出台相关律法，并且还要专营，是不是有些小题大做，直到看完各地郡县的折子之后，深感事态严重，连忙施礼称是。

各郡县对于薪柴的管控多有不解，认为朝廷是否管控过于严厉，薪柴这玩意乃是日常消耗品，居然要官营，不准私人砍伐，只不过薪柴的价钱较低，百姓一看这价钱并不高，也就没有了怨言。

至于私自砍伐树木者，一旦被逮住，可谓是惩罚极为严重，罚钱不说，还得以徭役代替刑罚，轻则一年，重则十年，足以让百姓胆寒，不敢为了节约这点小钱，而触犯了刑罚。

易衡可谓相当有先见之明，当时的环境除了粮食之外，薪柴实际上也是非常重要的战略物资，并且树木生长耗时颇久，等到了无柴可用的地步，在想弥补就晚了。

新设立的机构钩盾署除了雇人砍伐和加工薪柴外，还得雇人种植树木，大量的护林员出现，开始大面积种植树木，这样一来的话，水资源又开始短缺，需要修建水渠，又是一大笔的钱。

易衡这才发现1户1年1两的薪柴钱实在是少得可怜，光是各地修建水渠，以及支付护林员和伐木员的薪酬，就已经用完薪柴税收，更别提运输的成本以及官吏的俸禄。

钩盾署成立不久，又发现了煤炭，这东西实际上很早就出现了，但是并没有大规模开采充当燃料，钩盾署官吏也是在伐木工的推荐下，才上书易衡，言明煤炭的便利性和可燃性。

易衡自然是下令大规模开采和运输，以此来缓解薪柴的消耗，同时煤炭在冶炼金属之时，发挥了巨大的作用，天工坊因为煤炭的运用，冶炼出了一批宝剑。

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