张紞一怔，心头狂跳。

“好比天下各镇的军饷，每年都是户部运送过去，长途跋涉且不说路途艰难，往往十成之中能发到士卒手里六成，已算是烧高香了。”

“可若用银票代之。”朱允熥沉思道，“朕的想法是这样，天下的士卒官员都登记造册，人按照编号做一个存折，标明姓名军饷如何。士卒本人或者其家人，可以拿着存折去当地的票号兑现。”

“票号是见折即兑，不想兑现的可以存储，票号给与一定的钱息。每逢战事，朝廷有恩赏下去，也是如此兑现。”

“就等于户部直接给士卒官员发钱，可省去损耗和盘剥，更可以杜绝喝兵血吃空饷，你看如何？”

张紞端坐，皱眉思索。

“臣说些不当的话！”张紞并没有开口奉承，而是表情极其凝重，“这事皇上您，想简单了！”

朱允熥没有生气，脸上挂着淡淡的笑容，示意对方说下去。

“臣虽未在中枢做官，可也知道朝廷每年的军费是充足的。但发放与否，皆在于户部。”

“即便是国库有钱，也从没有实饷准饷，都是延迟发放。设置钱庄于户部之下，用以发放军饷，倘若再有延迟或者国库拮据，这钱从哪来？”