郁玉成是义东县经济开发区党工委书记。

义东县经济开发区名义是工业开发区，其实只是挂个名头而已。

义东县工业并不发达，各种配套缺乏，为此外来投资商也不愿意来义东县投资开办工厂。

义东县一部分人由于外出承包工程、经商积累了财富，便打算衣锦还乡置办产业。

由于住宅销售火爆，卖地收入高，义东县委县府便在义东县经济开发区开发了二十多个住宅小区，为此经济开发区基本上变成了义东新城。

由于这些住宅已经销售，大部分市民入住，就算是清成市和明宁省相关部门也不得不承认既成事实。

周锋提出的几条教育改革内容在义东县经济开发区进行实施。如果成功的话，对于郁玉成来说，只有好处没有任何坏处。

比如不用义东县经济开发区掏一分钱，比如以后可以去要几个入园入学名额，自己可以做人情。

义东县经济开发区土地拍卖收入都归义东县财政所有，为此无论是拍卖也好、行政划拨也好，他都无所谓。

现在轮到县委常委、宣传部长许华安表态：“周县长提出的前三条合作办学，我不太懂，提不出意见和建议。”

“我原先担任过义东县人社局长，对于周县长提出的推行教师编制改革，我想说的是，动编制牵一发而动全身，是否需要征求清风市人社局和清风市编办的意见？”

“如果有人提意见就进行改革，那么以后义东县医生护士的编制是不是要改革？警察协警的编制是不是要改革？”

“万一在推进改革的过程中，出现了差错，这个责任谁来承担？”

周锋拿出省府文件递给许华安：“谢谢许部长提醒，我刚才忘记进行说明，义东县教师编制改革是列入了省府试点项目，为此我是不得不进行推进。”

“既然是改革，也许成功也许失败，我也不能打包票。但有一点，如果改革过程中需要我承担责任，我绝不推脱。”