嬴政没有在这个问题上同冯劫继续纠结，而是话锋一转，笑着问道。

“陛下圣明。我大秦近年来风调雨顺，朝中十二大官仓已经皆仓禀满仓，新设桂林、会稽等六仓，等到今岁秋收之后，怕是也将满仓。朝中各郡人丁兴旺，新垦耕地更是三年前数倍之多，实乃我大秦盛世之岁也。”

冯劫这话说的倒全是大实话。

最近的人口普查显示，大秦的人口已经增加了两成，近乎三千万了。

而今年户部在秋收之后还将要进行一次人口普查，想来大秦的总人口将要突破四千万人大关了。这些胡亥自然清楚。

“正因为如此，所以，朕才不会同意爱卿告老之事！”嬴政看着一脸兴奋之色的冯劫，淡淡的道。

随后似乎想起了什么又加了一句：“朕非但不会让爱卿离开，而且还要重用。”

冯劫一愣，半天说不出话来。

自冯去疾离世之后，大秦皇帝嬴政一直没提出新的人选。原本一直对此抱有极大幻想的如姚贾、胡毋敬等人也都渐渐的熄了那份奢望。

御史府已经被皇帝限制了权力的行使，那就是御史府只能弹劾上到皇室宗亲下到九品小吏的贪污不法之事。御史府的风闻奏事之权却是在三省六部制度出现之后就被皇帝不动声色的给撸去了。

“朕打算组建一个内阁辅政院，即日起大秦一应奏章、国事皆交由内阁辅政院辅政议政处置，并统辖朝廷三省六部。各郡奏章、天下诸事尽由内阁辅政院裁决，若内阁大臣事有分歧无法达成一致，则行表决制，以人数多寡决定是否可行，绝大多数赞成，则由内阁辅政院署名行文三省六部，交由六部执行，并上奏给朕。若辅政大臣表决依然无法决议，则辅政大臣须将诸事原委详尽奏报于皇帝陛下，由皇帝陛下裁决！内阁辅政院，只涉政事不涉军机。大秦军机诸事、各军调动皆依原律而行。”

“敢问陛下，这内阁辅政院有多少人？”

“先设定一百二十人。”

冯劫有些发愣。

一百二十位的内阁府辅政大臣，那怕是一点鸡毛蒜皮的小事，内阁府就要争论上几天乃至几十天。

这样有用吗？

“那这些人有什么要求吗？”

“最少得是勋贵世家。”

从这一点上，就基本上堵死了很多身份不够的富户豪门进入内阁的通道。不过，此举却是让一干才被收回所有封地的勋贵世家对嬴政感激涕淋。

“内阁参政唯一的作用或者职权就是，当内阁参政对朝廷的某项政议有疑惑或者说认为某项政议不利于民、不利于国，那么就可以启动弹劾程序。启动弹劾程序的基本要求是，超过半数的内阁府参政联名向朕上书。而这个时候，将会召开内阁参政大会，朕将会而且必须亲临。如果内阁参政们依然有疑惑或者说有分歧，那么内阁府中的一百二十位参政将会在三日之后就此项政议进行表决。而这一切，朕还需要你协助。”

冯劫之前本就是御史大夫，干这个事情可谓是最为合适。

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