虽然各地叛乱是风起云涌，京师长安，却仍然是一片欢乐之景，充满着节日的欢庆气氛。辞去旧岁，迎来了新的一年，王莽依然沉浸在骄奢淫逸的享乐之中，依然在拼命地粉饰太平。

其时，王莽为了表示自己的自信和镇定，显示自己的泰然自若，英明睿智，他特别把白了的头发染黑，表明自己的年富力强，精力旺盛。

他下令太史推算新朝的气数，以便自欺欺人。结果，太史算出新王朝的气数居然有三万六千岁历纪，如果六岁一改元，新朝历数将千秋万代，绵绵不绝；而且，王莽自己称尊，可如黄帝般地白日升天，诳耀百姓，销解盗贼。

闻听太史的禀报，王莽是龙颜大喜。

于是，王莽下旨广征淑女，充斥后宫。

他选立杜陵人（西安市南）史谌的女儿当皇后，以黄金三万斤，还有无数的珍珠宝贝，车马奴婢作为聘礼，加以迎娶。他还遴选嫔妃，满足自己的隐喻，总计共一百二十人：计有三位夫人，位比公爵；九位嫔，位比列卿；二十七位世妇，位比大夫；八十一位御妻，位比子爵。

为了表示自己的皇恩浩荡，王莽下旨赦免天下囚犯，下令盗贼自行解散，过往不咎。

他着令太师王匡，国将哀章等，讨伐青州，徐州的赤眉盗匪；着令大将军严尤，陈茂，继续讨伐南阳郡刘縯盗匪。

王莽对天下叛民发出威胁：“天下盗贼，你们要认清形势，不要自绝于朕！朕已经为你们指明了生路。如果你们再继续执迷不悟，拒绝解散，妄图顽抗到底，那么天兵到时，就会玉石皆焚。朕将派出大司空王邑，率领百万大军，将你们剿除殆尽。”

不久，北方青州，徐州的官军被赤眉部众击败，南方南阳郡太守甄阜，属正梁丘赐失败被杀的告急文书也如雪片般地飘进皇宫，王莽这才开始惊慌失措，心生怯意。

祸不单行。

其时，新王朝名将，纳言（总参议长）大将军严尤，秩宗（皇族事务部长）陈茂战败的消息也很快传到了京师，王莽更加恐惧，急得在皇宫团团转。

王莽明白，刘縯的豪强起兵，才是自己真正的最大的敌人，才是自己的心腹大患。因为刘縯豪强们的目标明确，就是要夺取，夺回他的天下，恢复汉室朝廷；赤眉，及其他的难民起义都不过是一些疥癣之疾，他们造反只是为了自己的生存所作的垂死挣扎之举。

于是，王莽把镇压的重点和剿灭的主要目标全部转移到了南阳郡。

王莽立即下旨悬赏，斩杀，捉拿刘縯。

他下旨张贴榜文，捉拿刘縯等：

“军民人等，如能斩杀，捉拿叛贼刘縯者，朕将封他为五万户的侯爵，赏赐黄金十万斤，位上公。长安官署及天下所有的乡亭，都需悬挂刘縯恶贼画像，每天早上同朕一样，用箭射之。钦此！”

王莽打出他的最后一张王牌，他决心孤注一掷，集中所有的优势兵力，立即扑灭玄汉朝廷。

他紧急召见王氏宗族心腹子弟—大司空王邑，大司徒王寻前来商议，着令他们立即使邑巡县，得专封赏，乘坐朝廷驿马车，大发郡国之兵，扫平变乱。

王莽还下旨征召精通兵法的才士六十三家，以及数百策士，充任大军参赞；任命巨人巨毋霸担任营区垒尉（司令）；携带大量的凶禽猛兽—老虎，豹子，犀牛，大象之类，助长威势；命令各郡各州精兵，由州牧，郡守亲自率领，在洛阳回师。

大司空王邑，大司徒王寻得旨，马上紧急调兵。他们在洛阳集结身着镗甲的将士四十三万，号称百万大军。其余没有及时到达的郡县部队，就下令他们仍然先在洛阳回合，聚集后，再跟随自己的大军行进。

征讨大军出动，旗帜狂舞，辎重如云，人马喧天，声势浩大，在千里路途，络绎不绝。

五月，大司空王邑，大司徒王寻大军南下，经过颍川，与纳言大将军严尤，秩宗（皇族事务部长）陈茂的残兵兵团回合，大军声势更是骇人。

严尤，本名庄尤，字伯石，是庄君平的远房玄孙。他曾与王莽共读于长安敦学坊，著有兵书《三将》。他常常自比为乐毅、白起。他一向颇受王莽器重，曾经担任朝廷大司马之职，征战无数，胜多败少。

然而，因为后来与王莽政见不合，渐受排挤，以纳言将军之职率军出战，却因为与少年得志的权贵们有嫌隙，而郁郁不得志。

先前，王莽下令征集0万人的大军和一年的军粮攻击匈奴，意图将匈奴一举消灭，一劳永逸。

王莽派遣中郎将蔺苞、副校尉戴级率领一万骑兵，招诱呼韩邪的儿子们，想依次任命为十五个单于。蔺苞、戴级派翻译到塞外，引诱呼左犁汙王栾提咸和他的儿子栾提登，栾提助三人到来。

来到后，蔺苞、戴级就按照计划胁迫栾提咸做“孝单于”，栾提助为“顺单于”，都给以丰厚的赏赐，企图分裂匈奴部众，并用驿站传车送栾提助、栾提登到长安接受任命。

王莽封蔺苞为宣威公，虎牙将军；戴级为扬威公，虎贲将军。