从三月到六月，刘秀继续不断地分封诸侯。他充分考虑和照顾到了功臣，宗室的利益。因此，使功臣，宗室们起到了拱卫皇室，凝聚人心的作用。

当初，三月份时，刘秀的叔父刘良，堂叔刘歙，堂兄刘祉等，也都从玄汉的京师长安逃亡抵达首都洛阳朝觐。刘秀很是高兴。

看见叔父刘良，刘秀就忍不住落泪。他总会不由自主地回想起幼年之时，叔父抚育自己兄弟的艰辛。

四月二日，刘秀晋封叔父刘良为广阳王，堂兄刘祉为城阳王。

刘祉，是舂陵康侯刘敞的嫡长子，也是舂陵刘氏宗族的宗子，受到全宗族人的尊敬。

那时，当更始帝刘玄投降赤眉军后，刘祉就偷偷地逃出长安，最先赶往洛阳投奔刘秀。刘秀当时极为高兴，因而这次首先就封刘祉为城阳王，并赏赐他乘舆，御物，车马，衣服，待之很厚。

接着，刘秀又封大哥伯升的长子刘章为太原王，次子刘兴为鲁王。

刘秀对刘章，刘兴兄弟抚育恩爱甚深。为了锻炼他们，后来，刘章还被刘秀任命为平阴县令，再后来，升迁为梁郡太守；刘兴也被刘秀任命为缑氏令，再后来升迁为弘农太守。

为了让在小长安聚中战死的二哥刘仲后继有人，刘秀还决定让刘兴继承二哥的香火。

那时，刘玄的三个儿子，也被刘秀封为了侯爵，刘求为襄邑侯，刘歆为谷孰侯，刘鲤为寿光侯。

五月十九日，堂叔刘歙也被刘秀封为泗水王；六月十五日，堂叔刘歙的儿子刘终被封为淄川王。

在刘秀兄弟起兵时，刘终就在唐子乡，诱杀了湖阳县尉，立下首功。

后来，刘终与父亲一道，跟随刘玄入关，被刘玄任命为侍中。小时，刘终就是刘秀的好友。所以，他与父亲一同都被刘秀封为王爵。

刘秀赞扬他们父子道：“朕使堂叔刘歙父子都受封为王，就是为了彰显和报答他们的深恩啊！”

刘秀还履行当初的诺言，封刘杨之子刘德，继任真定王，安抚河北豪杰人心。

后来，十二月，被王莽所废的宗室列侯的爵位，也一一被刘秀恢复。

就这样，刘秀对功臣，宗室的封赏与关心，很快赢得了刘姓皇室部众的心，顺应了人心思汉的形势。他用事实表明了自己是汉室的合法继承者，既赢得了宗室与功臣的忠心，又稳定了动荡不安的人心。

这时，立后的问题，也被推上了朝廷的议事日程。而在刘秀的家里，大姐刘黄早就对丽华推崇备至，而对圣通却是大有异议。

大姐在刘秀面前不停地唠叨道：“文叔啊，丽华是你的结发妻子，患难之妻。她当然是当之无愧的皇后人选。这有什么异议呢！让陛下这么费心劳神！”

“大姐，你少说两句不行吗？你不知道朕烦得很！”刘秀心里也很中意丽华，但却无法明显表示。

“陛下，大姐知道你的心思！圣通生了孩子，难道丽华不会生吗？要不是陛下你刚结婚就离开了丽华，丽华的孩子说不定早就会走路了呢！”大姐还是站在丽华这边。

“是啊，皇兄！”伯姬也插上一句，“还不是陛下你对不起丽华啊！为什么不能让丽华登上皇后宝座呢！小妹也实在不明白陛下的意思！”小妹伯姬也不时地与大姐一个鼻孔出气。

“平时，圣通就经常拿着郡主，贵人的架子，看不起我们姐妹，说我们姊妹是乡下人，仿佛我们伤害了她的面子似地。如果她成为了皇后，不知道还会对我们怎样呢！陛下，坚决不能封圣通为皇后！”刘黄依然坚持。

“你们知道什么呢！朕现在烦得很！你们还要给朕添乱！朕上朝去了。”刘秀抛下自己的姐妹，怏怏不乐地离开了后宫。

那时，河北，南阳两派文臣武将，他们心里各有所属。圣通，丽华两位贵人就自然而然地成为了两派的旗帜。

面对河北，南阳两派明争暗斗的窘境，刘秀的心很不安宁。刘秀知道，立后之事，不单单是皇家私事，事实上，还关系着朝廷的大局和安危。

从感情来说，他更加倾向于丽华这边：妻子丽华是如此温柔宽厚，美丽动人。早年时，自己就心有所属，把一生的爱恋，都倾注在了丽华那里；可是，圣通呢，刘秀是同样喜爱，而且她有了刘秀的儿子。并且，圣通她还被河北豪杰寄予着厚望。

尤其是在圣通舅舅刘杨被诛以后的那些容易使人不安的日子里，圣通的立与否，还掺杂着对待河北豪杰的态度问题。

一连几日，刘秀都无法说服自己，做出果断的抉择。军政事务，此时处理起来，刘秀都觉得很不舒心。

于是，刘秀放下了自己手中的国事，信步来到了圣通的宫里，看望自己的儿子刘强。

儿子刘强是越来越惹人喜爱。逗着可爱的儿子，刘秀烦闷的心情好了许多，美好的希望不时在心中升起。

这时，有些忧郁感伤的妻子圣通也不时走上前来，与自己的夫君聊上几句。

看见亲热的圣通母子，看着忧郁的妻子，刘秀的烦恼又很快涌了上来。他更加地不知如何抉择。

聊了一会，刘秀就告别圣通母子，又去到了丽华那里。

远处的丽华依然是那么动人心魄。看见丽华的美丽倩影，刘秀的心跳动得十分剧烈。他仿佛又回到了与丽华相识，初恋的日子。

不知怎么的，刘秀突然想起了，他自己当初在京师太学求学时，师兄弟们对他的调笑：戏谑他对丽华的痴情；嘲笑他假做鸽子生意，实则给丽华寄信的愚蠢；戏弄他做“驴的”生意，又怎么能够实现“仕宦当作执金吾，娶妻当得阴丽华”的豪言壮志。

一种内疚，愧悔，涌上刘秀的心头。这皇后位置应该是丽华的，只有丽华才有资格享有这个位置。刘秀在心中默默沉思。