强大的赤眉变民集团被彻底瓦解降服，刘秀的卧榻之侧总算安宁了一些。

但刘秀目前急切需要收拾的，依然是一个群雄割据，山头林立，错综复杂，变幻莫测，百废待兴的烂摊子。

变民的队伍依然十分众多而又强大，而且即使已经被刘秀暂时扑灭的势力，也依然有死灰复燃的可能。他们的兴起是此起彼伏，行踪也是忽东忽西，忽南忽北，让人捉摸不定；那些力图争夺皇帝宝座，或是打算割据一方，称王称霸的势力，更是对洛阳汉朝廷虎视眈眈；还不用说，那些态度暧昧的势力也是令人难以放心。他们是首鼠两端，见机而作，甚至都十分渴望在混乱的争斗中分得一杯羹。

其时，那些强大的割据集团中，带给刘秀朝廷严重威胁的，主要有下列的几股势力：

东边，是敌人众多。计有，睢阳附近，梁王刘永的势力最为强盛；郯县，有海西王董宪；临平，有五校变民。

东北方向，平原郡，有富平变民；渤海郡，有获虏变民；琅琊郡，有齐王张步；涿郡，有张丰势力。

西部，关中地区，依然一团混乱，局势变幻莫测。以延岑为首的变民集团，时刻梦想独霸关中，冯异面临着重重困难和挑战；

更西边，是隗嚣的势力范围，而隗嚣的背向趋势不明；

再往西，河西窦融等将领也自成一股势力，他们的倾向也还不十分明了。并且，他们随时都有可能转而依附对他们最为有利的势力。

南部，南阳附近，邓奉，董？的叛乱还未平息；南阳以南，黎丘，是楚黎王秦丰的割据势力；夷陵，有周成王田戎占据；舒城，是李宪的地盘。

更往北，幽州附近，是叛离的彭宠的割据。还不用说，西南方向在成都称帝的公孙述的强大势力。

翻开天下郡县的图册，眼见自己的京师洛阳依然处于被众敌包围的窘境之中，刘秀不由得苦笑起来，有些泄气。

刘秀苦心经营多年，称帝也已经有两年多的时间了。可是，天下的局面居然还是如此的颓势，多少令刘秀有些灰心气馁。

但唯一值得庆幸的是，洛阳和河北郡县，一向都能够基本上忠于刘秀建立的汉王朝。百姓人心所向，都渴望战乱早日平息，汉室能够迅速地复兴。

这样，才使刘秀没有了腹心之忧，才有了不断进取的根据地。何况，现在刘秀已经有了儿子刘强，就是为了子孙后代考虑，也需要刘秀自己多多努力，拼拼自己的老命。

想起儿子刘强，刘秀突然记起，由于整天忙于处理国事，自己已有好些天没有去看看儿子，也没有去探望皇后圣通以及贵人丽华了。

于是，刘秀下旨起驾，回到内宫去探望妻子，儿子。

走进皇后宫，没有见到渴望的妻子—皇后圣通。刘秀只看见儿子和保姆，宫女们在一起嬉戏。看见儿子，刘秀愁闷的心一下变得晴朗起来。

他立时上前，抱起儿子，一顿乱亲。几天不见，儿子对自己已经有些生疏和陌生；刘秀的胡子扎得儿子很疼，他一下子哭了起来。

刘秀很是尴尬。他只好尽力地逗弄儿子。但想尽了办法，却是无济于事。