十二月，全国除了在北方，匈奴支持的刘文伯（卢芳）还偏安一隅外，全国已经基本统一。

为了彻底拔除地方割据势力，把一切官吏的任免及地方朝廷的管理等纳入朝廷的统一掌控之中，刘秀下诏，征召凉州牧（州长）窦融跟所属五郡——金城郡，武威郡，张掖郡，酒泉郡，敦煌郡的太守，一齐到首都洛阳朝见。

接到皇上的诏书，窦融等立即动身。他们属下的官员，宾客们，也全都跟随。

窦融及五郡太守等回京的队伍声势十分浩大，绵绵不绝。仅护送他们行李的车辆就有一千余辆，马牛羊遍野，遮天蔽日。

窦融一行终于顺利地到达京师洛阳。

到了洛阳，以凉州牧窦融为首，就立即趋附城门，交出凉州牧，张掖移民区总监，安丰侯等印信。刘秀迅速派遣使节，立即把窦融等的侯爵印信交还给他们，然后亲自在皇宫接见他们。

刘秀对窦融等的赏赐十分丰厚，招待尤其隆重，恩宠空前绝后，盛况轰动京师。

不久，刘秀任命窦融为冀州（河北中部）牧；任命梁统为太中大夫（中级国务官），姑臧县长孔奋，为武威郡郡丞（副太守或秘书长）。其他回京的功臣也量才录用，一一任命。

那时，姑臧县是河西走廊最富庶的地方。

其时，全国正陷入改朝换代的大混战时期，士大夫们的品德败坏，都以无耻地掠夺财富，追求最大利益为最高目的。贪污受贿，掠夺民脂民膏，都成为了官府的常态。那些人，他们只要当几个月的县长，便立刻会成为富豪，收入大量金银珠宝，富可敌国。

而孔奋在姑臧担任了四年县长，依然清正廉洁，一贫如洗，引起了人们的讥笑。那些人嘲笑他不知道贪污纳贿，像个傻瓜似的。

等到孔奋跟随窦融到中央朝见，其他各郡太守，各县县长，财产都堆积如山，一车又一车。那些人恨不得把地下的所有出产，矿藏，水产，就连地上的灰，都刮上一层，统统都搜刮而去。

唯有孔奋没有多余的财产，全家共乘一辆车子上路，清贫如洗，令刘秀感慨万分。

于是，刘秀特别提拔，晋升孔奋为郡丞，予以奖励。

同时，刘秀擢升睢阳（河南商丘）县长任延，担任武威郡太守。

临行时，刘秀亲自召见，不断叮咛：“爱卿啊，河西刚刚正式地回归朝廷。官员的一举一动，都关乎朝廷的声誉，关乎百姓的民生大计。你就任武威太守以后，一定要好好地侍奉上官，清正廉洁，爱护你的名誉！”

任延急忙叩头谢恩道：“感谢陛下的信任。臣一定谨遵教诲。

只是，微臣听说，因为尽忠职守，所以有时可能会跟上级不和睦，意见会不一致；跟人人都和睦的人，一定无法尽忠职守。坚守正道，遵行发令，廉洁奉公，是官员的基本立场。如果，上级与下级搅合在一起，上下勾结，一个鼻孔出气，必定会有狼狈为奸，或是欺下瞒上的事件发生，那可不是朝廷的福气。

所以，陛下叫微臣一定好好侍奉上官的话，微臣不敢苟同！”