刘伯温接着回答道：“是这样的，微臣发现……底层的百姓们，大多都为孤儿，街上，都是半大孩子，老人少之又少，更别说青壮年了。”

“经过一番的大厅，老臣才得知，许多孩子的父母，都在工业革命的初期，累死在了工厂中。”

“虽然，陛下用了短短的几年时间内，成功根治了工厂的问题，但那些孩童们，所失去的，已经无法在回到他们身边了。”

“没有爹娘的孩子，他们终将会成为社会的累赘。”

“于是，微臣便上奏监国皇后娘娘，请求建造孤独园，与病坊，接收底层的遗老遗孤，教育他们，抚养他们，待他们成年之时，在放归社会！”

“至于遗老，他们这一辈子，都在为朝廷奉献，儿女都死在了工厂中，微臣觉得，朝廷理应有义务，去抚养他们。”

“这个奏折，皇后娘娘已经批准了，她从内库，调出一百万两银子，在咸阳都内兴建孤独园与病坊。”

“但……这还不够。”

听到这，嬴子高皱了皱眉。

的确，既然，现在的大秦，钱都多到花不完了！

也是时候，该考虑考虑提高一下国民待遇了。

现在，大秦国的确有完善的义务教育系统。

但没爹没娘的孩子，连吃饭都成问题，谁还会去学堂读书呢？

再加上，大秦国也没有完善的养老系统。

老人如果没有儿女的话，那迎接他们的，就只有死亡。

除了这些，还有疾病。

疾病，也一直在困扰着那些穷人。

虽然，学院教出了不少大夫，但人家大夫也是要生活的，也不能整天免费给那些底层人瞧病。

所以，医疗也要有充足的保障。

这一点，刘伯温考虑的还算挺周到的。

所谓孤独园，在南北朝时期，才开始出现。

是收养穷人和孤幼之人之所。

《梁书·武帝纪下》载:“凡民有单老孤稚不能自存,主者郡郡县咸加收养,赡给衣食,每令周足,以终其身。又于京师置孤独园,孤幼有归,华发不匮。”

而病坊，则是在隋唐时期出现的。

又叫“济病坊”、“疠迁所”、“疠人坊”、“悲田坊”、“养病坊”等。

隋唐时期,类似平民医院、养老院、孤儿院之性质。济病坊,嗣后各州普遍之,多设于庙宇。

当然，刘伯温是将他们完全分离开来。

孤独园，就只是负责收养遗老遗孤。

而病坊，则是平民医院，负责给底层百姓们，以极低的价格治疗疾病用的。

许久，嬴子高点了点头道：“不错，这个想法很好，刘爱卿，这件事，朕就交给你去全权办理！要钱，咱有钱！”

“要人，咱也有人！”

“皇后娘娘给你的一百万两，若是不够的话，在来我这儿取。”

刘伯温听后，连忙点头，不过，他话还没说完。

他接着又道：“除了这些，还有一个大问题！”

“那就是……底层的百姓中，真的出现了许多街头混混，他们目无王法，整天做着欺压百姓、勒索打劫的勾当！”

“当地的衙门捕快们，也都睁一只眼闭一只眼。”

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