(1)规章制度是管理的需要

管理行为主要是通过规章制度和指挥来完成的。规章制度在企业中有以下几种类型：

● 最普遍是成文的规章制度；

● 还有一类是根据行业传统，但没有写成文字的规章制度，在管理中也起相当重要的作用，这就是所谓行规。

● 制度的第三种类型是先例。

(2)规章制度要解决的问题

● 什么事务需要管理

没有需要就没有制度。

● 什么范围

范围是指什么事项、什么区域、什么人、在什么时间内需要管理。

● 什么程度

一提管理就说要“严格”的人，是不懂管理的。因此，在制定规章制度的时候，一定要掌握好“度”，而不是越详尽越好，也不是越严越好。严格是相对的，要符合管理需要。

● 什么目的

目的必须事先确定，制度实行以后，是否达到目的是可衡量的。

(3)规章制度的制定

● 立案

● 调查

● 拟订条文

● 讨论或辩论

● 试行

● 报上级批准

● 职能部门颁布

● 主管部门监督执行

● 修正或废止

(4)制订规章制度的几个原则

● 系统­性­