当天下午，**中央河西分局召开全体会议，分析了张掖当前展的良好形势和主力部队面临的主要任务提出巩固河西布局华北吸引人才壮大自己的近期目标

张掖酒泉继续贯彻执行抗日民族统一战线政策，与马步芳马步青盛世才和平相处，互通商贸≥养生息，逐步恢复民力，鼓励工商，展教育，保护军工企业，阻止敌特对张掖的渗透破坏◆下3o不适应野战部队的战士充实管理1o个保安团，保护河西根基，并为前线提供训练有素的兵员

陈海松建议尽快在张掖城外荒地上建立大量嗅宿舍，修建道路，准备迎接大量知识分子青年学生工商业者失业工人流亡难民，充实张掖人口

众人忙问谁会往这来？陈海松说张掖生活安定提倡自由民主科学，鼓励工商业展，正是逃避乱世的最佳选择，史沫特莱等新闻记者已经向全国介绍了张掖的实际情况，我们还可以通过他们继续吸引这些人来到这里

这次全国巡演，我们也会在教育界工商界和民众中进行宣传，战争一起，平津京沪两地的学校企业就会大规模内迁，与其到时候仓促搬迁，不如我们提醒他们及早准备，最少要知道张掖这个地方欢迎支持他们，这里比******的大后方要安定民主有序

委员们也觉得张掖地大人少，教育落后，工业薄弱，适当引进人员是有必要的

熊国炳问大致能来多少人，他好组织进行规划安置

陈昌浩说：“前期跟随苏联专家进行地质考察，让我对张掖酒泉有了全面了解，两地总面积有万平方公里，可人口只有52万，平均每平方公里只有2个人，酒泉更是不到一人，没有足够的人力知识资金技术的支持，展真的难以为继

我觉得人口再翻一番都没有问题∨掖展农业教育商贸，酒泉展矿产冶炼石油化工机械加工，两地分工协作互为补充，完全可以人尽其用”

陈海松表示支持这样的布局，建议张掖民主政府派驻西安兰州武汉太原上海广州的办事处立即在当地宣传张掖展实业招募人才，收留难民的消息，开始接待登记安排交通工具分批组织前来此地工作

我们还应该欢迎艺术界文化界手工业者来此生活工作，提高我们的文化品位，创造出有利于抗战的进步的民族的­精­品的文化作品，用散文诗歌绘画雕塑歌曲乐曲话剧歌舞电影等群众喜闻乐见的形式讴歌战斗­精­神赞颂劳动光荣批判封建糟粕，弘扬优良传统凝聚民族的力量提炼民族的­精­神鼓舞民族的斗志

大家一致赞同，并提出创建书画协会电影协会艺术协会等组织来鼓励文化的繁荣

曾传六提出由此可能带来的敌特活动，对进出人员必须采取严格审查，保卫人员需要加强

陈海松消保卫局不要过于紧张，来张掖的还是中国人，都是我们的同胞，绝大多数人只是为了生活来到这里，在得到我们真诚的欢迎安置后，一定会挥他们的特长投入到张掖的建设中来

我们**人以为人民服务为己任，应该有海纳百川的胸怀和勇气，不要怀疑一切建议地方工作要逐步抛弃阶级阵营的界限，拉近相互的距离，大胆地信任使用他们

对于可能出现的管理问题，我消由参议会出面健全河西地区的法规法令，张榜公布广为宣传，让每一个进入张掖的人都知道什么该做什么不该做，张掖需要什么反对什么，使每个人都自觉维护张掖的安宁稳定民主自由科学文明，共同监督破坏和平生活环境的行为，促进经济文化科学的全面展

靠防范永远无法杜绝渗透，而动群众就会让反动派暴露在光天化日之下

经过讨论，委员们同意了陈海松的建议，并把它作为张掖今后长期坚持的方针政策责成政治部与民主政府配合起草相关管理条例，由参议会审查通过后颁布施行

徐向前提出部队要尽快适应军衔制后的部队管理方式，理顺指挥层次，熟练­操­作配武器，加大训练强度，提高战场生存能力和各级反应能力

消陈海松给教导师团以上­干­部做几次辅导报告，提高­干­部的战场­操­控能力

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