风暴在袭击日本后，多少对我国沿海产生了一定的影响。这天，风怒吼着，倾盆的大雨中夹零星的冰雹，虽说冰雹不是很大，但在大风的影响下打在人身上，却还是刺骨的疼，宁波港的海水在半天内升高了一米有余，直接没到了城内的公路上来。

站在路上没处栖身的难民这下受不了了，集体示威要冲入政府各机关去躲避。政府部门无奈之下派防暴部队阻拦，却不想一度使事件升级，双方起了冲突。

到当天下午，冲突愈演愈烈，难民们起先也就是怒吼示威，后来竟奋起殴打起防暴警察来了，防暴警察不便动用枪械，只用棍子还击。但双拳难敌四手，受伤的警察越来越多，眼看看难民就要冲入机关大门，防暴警察无奈之下只好鸣枪示威，[奇`书`网`整.理.'提.供]才使难民的气焰稍弱了些。到了当天晚上，难民们兀自没有散去，把各机关团团围了起来，里面的工作人员要想出都难。

杨尚武接到这个消息，不禁紧锁起眉头来，如果政府机关的工作被打乱的话，后果将不堪设想，整个城市就更乱了。但用什么方法可以使那些难民散去？

会议厅内鸦雀无声，要想使那些听不懂汉语的外国难民散去，真不是件容易的事。杨尚武抬起头目光朝每个人脸上扫过，“我们局外到处都是人，其他部门的情况只会比我们严重。市委刚才来电话了，在政府工作的人员都被关在里面出不来，让我们想办法在明天天亮前解决这个问题。”见大家没有表什么态，杨尚武看了眼肖扬，“肖队有什么想法？”

肖扬思索了会儿说，“我倒不担心目前的状况，目前只是难民的一些情绪而己。我怕事情会往更严重的方向发展。”杨尚武闻言，身体不由得轻微的颤了一下，显示他也想到了事情会往哪个方向恶化。“你是说……”

“是的。”肖扬剑眉一扬，“目前所有的金融机构都被我们封锁了，黑社会团伙一定会趁虚而入，利用难民的情绪发起动乱。”

这话绝不是危言耸听，听肖扬一讲完，所有人都意识到了一股危机感，而且感觉这危机就在眼前。

这时候，突见局里的接线员敲门进来，“杨局，市府门口有人煽动难民，防暴警察阻拦不住，难民已经涌入市府了；另外在秀水街发生枪击事件，有两名本市市民被打死。”杨尚武一听，“啪”的拍岸而起，“真无法无天了！”

肖扬此时反而显得无比镇定，“现在只是开始，我们不能乱了阵脚，小心对方声东击西。”杨尚武显然被激怒了，“就算出动全市的警力和部队，也要把那些兔崽子抓了！”肖扬沉思了会儿，说，“我们不如来个将计就计。”杨尚武神­色­一振，“怎么个将计就计法？”肖扬说，“撤了守在各金融机构的兵力，派一部份人混在难民群里，用‘电子眼’监视。”

“好！”杨尚武兴奋地道，“这次就给他们来个了断！”肖扬站起身来，笑道，“呆在屋里也够闷的，今晚我也去伏击。杨局，你给指个地方吧。”杨尚武也兴奋地说，“我跟你一起去！”肖扬一怔，看了他一眼，心想此人虽上了年纪，冲劲却还不减，可见年青时是如何的冲动了。肖扬也没劝，最后两人决定去中山东路。

入夜时分，局里的主要人手几乎都出发去了各个地方蹲点。肖扬和杨尚武连雨披都不披，换了套平民衣服就出发了。