“周异，到鲜卑部族那儿散布消息，檀石槐是朕的死敌。只要鲜卑部族自己把檀石槐­干­掉，大汉帝国就与所有鲜卑人进行正常贸易。”牛弘说道。

“诺，陛下。”周异回道。

这一信息要是传到檀石槐那儿，他就会胆颤心惊，疑神疑鬼，成天担心吊胆了。这会加深檀石槐与其它大的部族首领之间的猜忌，加速鲜卑人的分化。如果真的把檀石槐­干­掉了，鲜卑人又变成一盘散沙，谁也不服谁了。当然，后一种可能『­性­』还是极小的，相信檀石槐面对危机，还是有足够的能力保护自己的。

对付檀石槐的事情就议到这里，现在应该再议一下南下的事。本来这几天安排平南护掸校尉刘虞和文化使者曹『­操­』他们率队南下了，只因牛弘遇刺一事而端搁了。

“平南的事准备得怎么样了？”牛弘问道。

“一千­精­兵已挑选完毕，文化使者已确定首批二十八人。除蔡邕编写了《续汉境志》外，洛阳太学还组织编写了识字读本《千字文》和介绍各类知识的读本《天地真奇妙》，正在帝国书局刻版印刷。”太尉张奂回道。

牛弘知道，现在一些学者编书很积极。一旦出版就名扬天下。尽管没有版税，但那名声甚至让帝国高官都有点心动。现在能编书只是一些技术官员，洛阳太学和各地郡学的学者，和民间各类专家。政务官员还没有编书的。

“加紧准备，十天后开朝会，正式实施南下战略。”牛弘说。

“诺”，太尉回道。

建宁三年六月二十二日，在嘉德殿举行了隆重的朝会。

参加朝会的除了文武百官外，还有新任的帝国平南护掸校尉刘虞和将士代表，文化使者曹『­操­』，以及洛阳太学的博士。

牛弘讲了南下的『­性­』质和主要任务。牛弘说，永昌以南到大洋之间原本都是大汉子民（全靠蔡邕妙笔生花，所以牛弘说出来很顺口），只是上千年来，汉人只注重中原，使居住那一片广大地区的兄弟处于蛮荒和落后状态。所以，帝国这次南下不是开疆辟土，而是帝国总的南方开发战略的继续深入。

文武大臣听了后恍然大悟，原来那一大片本来就是大汉的土地。

牛弘接着说，这次南下的主要任务是南出永昌后，沿依洛瓦底江南下，控制并开发孟加拉湾东侧的广大地区。是在帝国强大军力威慑下的文化传播和教化，让那一大片土地上的兄弟享受大汉的文明。

曹『­操­』在那儿听的很认真，他心里还正在得意，照天子的说法，自己才是主角，帝国大军是为自己保驾的。

而南下将士代表中的马腾听得云里雾里。以前大军出动总有个军事目标，保护谁或把谁打败之类的。这次南下怎么个打法，还真有点糊涂。军人执行命令，还是让刘虞将军去『­操­』心这些问题。

接着，牛弘下达了任命刘虞为大汉帝国平南护掸校尉的诏书。

太尉张奂把南下计划军事调动相关部队的虎符交给刘虞将军。

牛弘宣布，帝国的南下战略正式实施。

第二天，平南护掸校尉刘虞率领帝国一千­精­兵正式南下。曹『­操­』等二十八位帝国文化使者随行。

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