世界风云变幻急骤。但是，苏联和英法所进行的谈判，仍迟迟没有进展，一直陷入僵 局。后来，莫斯科突然获悉，英国政府已经在同德国商谈一笔5亿或10亿英镑的军事贷款。 这表明西方国家正力图把战争推向东方，实现他们"祸水东引"的目的。

对此，斯大林十分担心。如果西方国家这一­阴­谋得逞，苏联不仅是同希特勒单独作战，而且 是同得到英国乃至整个资本主义世界支持的希特勒作战。这种战争是可怕的。英国大多数人 受到张伯伦的蒙骗，以为英法苏三国协议正在趋于达成。劳合·乔治眼光比较敏锐，他说： "世界正在巨大的悬崖边上颤抖着。"

莫斯科曾两次向英国人民示意：谈判毫无进展。第一次是苏联外交部长李维诺夫在5月3日的 辞职。10年来，对全世界来说他已成为一个象征，他象征着一个通过反侵略的集体协议来建 立和平的计划。斯大林用李维诺夫的辞职来说明这个计划已经失败了。在中国，在阿比西尼 亚，在西班牙，在奥地利，在阿尔巴尼亚，在捷克斯洛伐克，在麦默尔，它都失败了--由 于西方资本主义国家政府首脑对侵略者的绥靖或鼓励，这个计划历经8年而告失败。这就是 李维诺夫辞职所给予的信号。但是，西方报纸惯于把苏联的事务等闲置之，以致认为李维诺 夫必然是因为某些莫须有的罪名而"被清算了"。

6个星期后，莫斯科又发出另一信号。最高苏维埃外交事务委员会主席日丹诺夫，7月29日 在《真理报》发表文章说，英法同苏联进行的谈判毫无进展。他认为不论英国或法国都不想 同苏联结盟，也不准备制止希特勒。7月底，所有欧洲国家 的外交部都知道希特勒打算在一个月内夺取波兰走廊。这时苏联作了最后一次努力，建议 英法两国派军事代表团到莫斯科以便规划共同保卫东欧事宜。伏罗希洛夫建议，假如希特勒 攻 打波兰，由苏联派遣两支军队，一支在北部攻打普鲁士，一支通过波兰南部攻打德国的中部 。英法代表团回答说，他们必须征求华沙对这个建议的意见。后来他们通知说，波兰政府拒 绝了苏联的援助。曾经不惜用威胁手段迫使捷克斯洛伐克人向希特勒屈服的英法政府，现在 倒不肯想点办法来促使波兰人接受苏联的援助。谈判就此破裂了。伏罗希洛夫在8月召开的 最高苏维埃会议上报告时，把英法的做法称为："轻浮的假谈判。"这样，斯大林不得不采 取权宜之计，作出自己的决定。

正好，这时希特勒向斯大林伸出了橄榄枝。8月15日晚上8时，德国驻莫斯科大使舒伦堡奉命 进见莫洛托夫，并按照柏林的指示，向他宣读了德国外交部长表示准备到莫斯科来解决苏德 关系的急电。苏联外长"以极大的兴趣"听取了这位大使的陈述，并且表示"热烈欢迎德国 想改善对苏关系的愿望"。为了试探对方的意图，莫洛托夫进一步问道：德国政府是否有兴 趣在两国之间签订一项互不侵犯的条约?是否准备发挥它对日本的影响来改善苏日关系并消 除边境冲突?如果苏德联合担保波罗的海国家安全的话，德国以为如何呢?他最后说，所有这 一类问题"都必须具体讨论，那样，在德国外交部长来到了这里以后，就不会仅仅是交换意 见，而是能作出具体规定。"

莫洛托夫的这些建议，正好是希特勒所希望的东西；而且，他比苏方提出的更具体、更痛快 。 因为这个条约将使苏联置身于战争之外，从而能使他放心大胆地进攻波兰，而无需害怕苏联 ­干­涉。而如果苏联置身事外的话，他深信英国和法国是会不寒而栗的。纳粹独裁者无条件 地接受了苏联的建议。舒伦堡大使奉命再次进见莫洛托夫，并且通知他：

"德国准备同苏联缔结一项互不侵犯条约，而且，如果苏联政府也有同样愿望的话，这项条 约的期限可定为25年，期满以前不得废除。除此而外，德国还准备同苏联一起对波罗的海各 国作出担保。最后，德国也愿意发挥影响来改进并巩固苏日关系。"

德国政府表面上装作不急于同莫斯科"做交易"，其实是非常急迫的。里宾特洛甫在这封电 报的后面加上一段"附言"，作为他个人给大使的指示："我要求你再一次把这一指示逐字 读给莫洛托夫听，并且要求立即知道苏联政府和斯大林先生的意见。为让你心中有数起见， 再告诉你一句要绝对保密的话，如果我能在本周末或者下周初到莫斯科的话，对我们将特别 有利。"

第二天，希特勒和里宾特洛甫高居在巴伐利亚阿尔卑斯山顶上，十分焦急地等待着莫斯科的 回答。这次会谈的结果使纳粹头目感到失望。联共中央和斯大林不但知道希特勒在着急，而 且无疑也完全知道他为何着急，因此想出种种办法对付他。在德国大使向苏外长读里宾特洛 甫的电报的时候，莫洛托夫并不怎么关心它的内容，听完了以后，他就拿出了苏联政府对德 国外交部长8月15日第一次来信的书面答复。

这份答复照会一开头就尖刻地回溯了纳粹政府以前对苏联的敌视行为，并且说，"直到最近 以前，苏联政府都一直认为德国政府是在找机会同苏联发生冲突……更不用提德国政府利用 所谓###公约努力建立而且已经建立了包括一些国家在内的反苏统一战线这件事实了。" 照会解释说，正是由于这个理由，苏联"才参与组织一个反对(德国)侵略的联合防御阵线。 "

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