崔炎等一大批官员和数万军士北上到达了风都，禁军统帅的人选为张燕，除此之外张燕依然担负着重骑军统帅的职位。

重骑相当地费钱，易衡都打算取消重骑编制了，培养重骑需要耗费大量的时间，并且重骑的配置繁琐，一名重骑需要数名扈从，搭配各种马匹。

张燕连忙劝说起来，最终易衡勉强同意保留现有编制不变，并且全部移入禁军麾下，非战时统一在都城内外训练、休整。

崔炎和赵婷到来的时候，易衡再次出城迎接，以相国之礼对崔炎鞠躬三次，这也是传统，毕竟相国乃是百官之首，属于社稷重臣，易衡这三拜，是替风国的黎民百姓而拜。

这几日杂七杂八的政务繁多，易衡就等着崔炎等人的到来，一个人实在是处理不过来。

为了加强中枢管理，以及从渠国发现的不足，易衡决定扩大相府麾下的官吏数量，分别管理国内各个项目，做到专项专人处理，相国负责批阅修改，最后呈给易衡过目，这样一来的话，不会让政务太过于繁琐，增加相国和君主的负担，坏处也很明显，分管各个项目的官吏，权力会变得极大，所以防止一家独大，主管各项目的官吏都有属官，并且最少2人，多则4人。

公孙施对于自己担任御史大夫非常意外，没想到易衡对他这么重视，御史大夫属于三公之一，位高权重，公孙施认为自己没有做出太大的贡献，所以想要请辞御史大夫一职，继续担任谏议大夫，易衡不允，认为公孙施的才能只是担任谏议大夫太屈才，三公之一的御史大夫，完全配得上公孙施。

御史大夫为丞相的副手，侍御史之长，负责监察百官的职责，凡军国大计，君主常和丞相、御史大夫共同议决。丞相位缺，一般都是由御史大夫直接升任。御史和君主亲近，所以群臣奏事须由他向上转达，君主下诏书，则先下御史，再达丞相。

公孙施推辞不过，只能五体投地，叩谢易衡的圣恩，表示必当肝脑涂地，报答易衡的厚望。

易衡早在渠国之时就发现了公孙施乃是大才，公孙施发言极少，但言出惊人，必将直中要害，提出的方案皆是尽善尽美，几席话就能解决易衡困扰多日的难题，所以易衡成为风君之后，立马就让公孙施任职御史大夫一职。

公孙施担任御史大夫之后，开始与易衡、崔炎商议如何处理威国所赠两郡二十五城池之事。

按照道理来讲，威国有言在先，并且有国书为证，易衡要回两郡二十五城池乃是理所应当的事情。

但是公孙施认为此时索要二郡之地乃是下下策，威国或许迫于压力，交出了两郡之地，但是之前建立的良好关系，将会瞬间土崩瓦解。

公孙施说道：“之前威国迫于联军压力，当时威国已经有了灭国的危机，不施以重利，如何让大王出兵，所以当初的承诺乃是无奈之举，如果大王强要两郡之地，威国迫于大王如今的实力，只能咬着牙交出两郡，不过必然怀恨在心，而且两郡之地，如今我国要不得。”

易衡问道：“两郡之地为何要不得？如今我国可耕种的田地极少，人口增长迅速，急需扩张土地，两郡二十五城，将会减轻和释放百万农户，并且这是威国自己承诺的事情，我可没有逼迫魏君。”

崔炎点头说道：“吾以为要回两郡，乃是合情合理之事，而且哪有永远的朋友，只有相同的利益，如今正逢乱世之秋，国与国的关系并不牢靠，威国不满就不满，难不成为了不可靠的盟友，直接放弃两郡之地不成？要知道为了援助威国，渠国可是死了不少军士，总不能成为风臣之后，就过河拆桥吧，渠国目前还未稳定，大王可不希望因为这件事，不仅交恶了威国，好导致渠国再次内乱起来。”

易衡面色沉重起来，虽说他很放心文琼的能力，但是不必要的波动应该尽量避免，如果真因为此事导致渠国乱起了，那就颇为不值。

公孙施胸有成竹地说道：“渠国现在乱不起来，首先大量的渠国军士已经臣服于大王的天威，这可不是公孙拍马屁，其次，渠国牧民的占比已经被稀释得不成样，从最早的8成，到现在的1成半，随着时间的流逝，渠国牧民的占比甚至会丢到不足1成，所以崔相担心的事情不会发生，就算发生了，以文相的能力，也能快速摆平。”

公孙施继续说道：“大王、崔相可曾想过一个问题，不论是风国还是渠国，都是历经战火，长时间的战乱导致国内百姓生活在水深火热之中，可以说是吃糠咽菜，衣不遮体，风国具体什么情况，公孙不甚了解，不敢轻易下结论，但是绝对不会太好，光是渠国的情况，就不允许接收两郡之地。”

易衡皱着眉头说道：“公孙此言，我有些听不明白。”

公孙施说道：“很简单，大王还未继位之时，渠国尚有运河、官道以及四十多县城还未建设完毕，并且北境之地还待开荒，光是这些就要耗费不少人力财力以及时间，渠国内部的问题尚且没有处理完毕，又要接受遥远的威国两郡，要知道威国刚刚经历了联军的洗劫，两郡之地想要恢复元气，又要投入不少资源和人力，所谓鞭长莫及，威国两郡距离渠国颇远，控制管理起来非常不容易，一旦遭遇战火，到时候就是竹篮打水一场空，白白投入了许多，最终还是保不住。”