范衢提供的上中下三策都不太符合易衡的心意，易衡说道：“所谓的上策看似合情合理，但是天工坊关系重大，我国已经从天工坊获得了不少突破性的进展，此时停止的话颇为不明智，况且高薪养廉，厚饷养军，也是孤提出的政策，乃是我国根本，军士战无不胜攻无不克的源头，削减那是万万不可！包括官吏的俸禄，乃是杜绝贪污之法，更是国内矛盾的调和剂，也是不能停止。”

范衢打断道：“臣明白大王的担忧，包括地方工程建设，根本上也是为了改善民生，以及提高农业生产效率，所以也是万万不能停止！但是大王要明白一个道理，有多大的脚就穿多大的鞋，国内财政税收跟不上，必须要削减一部分的项目，要不然的话，拆东墙补西墙，这不是自欺欺人嘛！”

易衡久久不能言语，范衢说得很对，财政税收跟不上，还想各方面都齐头并进，那是不现实的事情，目前的税收就只有这么多，必须要砍掉一些项目，以此来确保国内的稳定。

最后易衡同意取消一些项目，最低的底线就是维持官吏和军士的待遇，这一点不容改变，至于耗钱大户天工坊，只能暂时搁置一些研究项目，没办法风国太穷了！

仅仅是这样还远远不够，范衢继续说道：“大王，砍掉的这些项目，只是略微缓解了财政压力，除了开源节流之外，还得增加税收啊！”

易衡明白范衢所指的乃是中策，提升农户的税赋和徭役，以此来达到增加税收的效果。

风恒也是点头附和道：“大王，国家正值危难之秋，不如昭告天下，表明财政的窘迫之处，对百姓黎民加以解释，定一个期限，十年或者十五年，到达期限后，在恢复目前的税赋和徭役，相信百姓也能理解。”

风恒顿了顿，说道：“大王对他们太好了！扪心自问，全天下除了风国，哪去找如此惠民、利民的仁政，如此的轻徭薄税！”

易衡一直不想同意提高税赋和徭役，就是害怕百姓的负担太重，如今财政实在是困难，诸侯这一番联手针对，着实让风国商贸元气大伤，不得已之下，易衡同意在现有的税赋上提高一成，徭役则是万万不能提高，并且期限为十年。

范衢还是很满意，别小看这小小的一成，目前国内农户众多，提高一成就是几百万的进账，加上开源节流，算是极大缓解了财政压力。

最后的下策，易衡自然不能同意卖官鬻爵，这是毁社稷之根本的愚蠢之策，这条口子万万不能开，但是可以向黄以默这类的商贾求助，再次进行捐赀捐粮，说白了再次向商贾、乡绅伸手要钱要粮，打下借据，等国库充实之后进行还款。

范衢和风恒简单心算了一番，发现三管齐下，能够勉强维持税收的收支平衡，但是也就是权宜之计，根本问题还是在于花钱太厉害，这得怪易衡的一些政策，导致财政支出非常巨大，给予了大司农和少府极大的压力。

增加税收一成的诏书已经下发到相府，随后再由相府下发到各郡，最后各郡下发到县、乡、亭、里。

风国的百姓对于诏书内容并不抵触，实话实说风国的税赋、徭役皆是极为宽厚仁慈，对比起其他诸侯国，都不能说是仁政了，简直就是没有负担，所以百姓并没有太大的意见。

暂时性地提高税赋，也让乡绅略微感到高兴，税赋的提升，意味着他们佃户的佣金也会提升，算是略微缓和了紧张的对立情绪。

卿大夫对于低级爵位倒是没有太多的意见，士大夫却对低级爵位发放过多感到非常的不满，数次要求提升门槛，律法现有的规定太低，完全不能体现爵位的尊贵。

易衡认为士大夫就是事多！低级的爵位根本没有太多的特权，并且晋升到不更之后，现在变成士大夫阶层，获得大夫的爵位需要严苛的审查和较大的军功，哪有这么容易就让军士轻而易举地获得，并且当爵位等级到达卿大夫阶层，那就需要天大的功劳才能晋升，自从设立以军功晋爵的制度以来，已经有接近百年的时间，真正靠着战功晋升到卿大夫等级的将士屈指可数，满打满算才10人，算下来10年才会出1个，并且这还是建立在风国疆域扩张了1倍有余的基础上，所以根本无需担心爵位太多，与之匹配的乃是偌大的战功，以及宽广的疆域，易衡巴不得卿大夫高等爵位的人越多越少，封侯封君哪有这么容易。

现在由于财政困难，高等爵位和中等爵位的食俸其实也占比惊人，所以范衢与易衡商议，是否加快速度，取消爵位世袭制。