代表大会关于###的决议也是服从于这个基本任务的。斯大林在代表大会上作了《论当 前党在###上的任务》的报告。斯大林说：我们已经消灭了民族压迫，但是这还不够。 现在的任务是要消灭旧时代的沉重遗产，即过去的被压迫民族在经济、政治和文化上的落后 状态。必须帮助他们在这方面赶上俄国中部。斯大林指出了###上的两种反党倾向，即 大国(大俄罗斯)沙文主义和地方民族主义。大会谴责了这两种倾向，并集中主要火力打击了 当时的主要危险--大国主义，即大俄罗斯沙文主义。

新经济政策的施行，遇到了党内两种人的反对。一种人是"左"的叫喊者，如洛明纳泽和沙 茨金等人，他们力图"证明"说，施行新经济政策就是放弃十月革命所获得的成果，就是退 回到资本主义，就是使苏维埃政权趋于灭亡。这些人不懂得经济发展规律，不懂得实行新经 济政策的意义，而陷入惊慌失措状态，并在自己周围散布灰心失望的情绪。另一种人则不相 信俄国社会主义发展的可能，匍匐拜倒于资本主义"威力"之前，并且为了要巩固资本主义 在苏维埃国家中的阵地，居然要求对国内和国外的私人资本作巨大的让步，来把苏维埃政权 在国民经济中的许多经济命脉让给私人资本。俄共中央对这两种人都加以揭露并使其陷于孤 立，在对党内反对派进行坚决回击的同时，根据列宁的指示将"欺骗分子、官僚分子、不诚 实分子、不坚定的共产党员，以及虽然改装过'门面'，但内心里仍旧是孟什维克的那些人 "清除出党，从而改善了党的成份，提高了群众对党的信任。

新经济政策实施的第一年，就证实了这个政策的正确­性­。由于贯彻了新经济政策，使得工农 联盟在新的基础上大加巩固。无产阶级专政更加坚强有力。富农和白匪的叛 乱差不多已全 被肃清。余粮收集制取消后，在反对富农叛乱的斗争中，中农帮助了苏维埃政权。苏维埃政 权把­操­纵国计民生的大工业、运输业、银行、土地、国内商业和对外贸易都掌握在国家手中 。国民经济出现了新的高涨。

1922年3月间，俄共中央召开了第十一次党代表大会，对新经济政策进行了总结。列宁指出 ，新经济政策乃是资本主义与社会主义之间的殊死斗争。"谁战胜谁"的问题就是这样摆着 的。为了胜利，就要保证工人阶级与农民之间，社会主义工业与农民经济之间的结合，其方 法就是极力发展城乡之间的商品流通。为此就必须学会管理经济，就必须学会文明经商。在 这个时期，商业是党面前所有各个任务链条中的基本环节。不解决这个任务，便不能扩展城 乡之间的商品流通，便不能巩固工农经济联盟，便不能提高农业，便不能使工业走出破坏状 态。第十一次代表大会以后，经济工作更加沸腾起来了。国家所遭遇的歉收后果，已经顺利 地解决。农民经济正在迅速地恢复起来。铁路运输工作已有进步。重新开工的工厂数目日益 增多。

列宁因在1918年被刺受伤，以及积劳成疾，健康大不如前了。从1921年末起，列宁已不得不 时常间断自己的工作。于是领导全党的日常工作就落到斯大林肩上了。1922年4月3日，斯大 林当选为党中央的总书记。从那时起，斯大林就一直担任这个职务。

1922年12月，召开了第一次全国苏维埃代表大会。在这次代表大会上，根据列宁和斯大林两 人的提议，成立了各苏维埃民族自愿成立的国家联合，即苏维埃社会主义共和国联盟(苏联) 。最初加入苏联的有俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国，南高加索苏维埃联邦社会主义共和 国，乌克兰苏维埃社会主义共和国以及白俄罗斯苏维埃社会主义共和国。不久后又在中亚细 亚成立了3个独立的加盟苏维埃共和国，即乌兹别克、土库曼和塔吉克苏维埃共和国。现在 ，所有这些共和国都按自愿和平等原则联合成一个统一的苏维埃国家联盟。

斯大林在代表大会上发言时说道："今天是苏维埃政权历史上转变的日子。它在新旧两个时 期中间立下了一座界碑：旧时期已经过去。当时各苏维埃共和国虽然也曾协同动作，但它们 是分头行进，因为它们当时首先要设法维持本身的生存；而今新的时期已经开始，各苏维埃 共和国单独生存的局面已告结束，各个共和国联合成了一个联盟国家，以求顺利消除经济破 坏状态，此时苏维埃政权已经不只力求维持本身的生存，并且力求发展成为一个拥有巨大影 响的国际力量。"从此，在苏联历史上，一个建设社会主义的新时期开始了。但是，正当全 国掀起建设Ｇao潮的时候，1924年1月21日列宁却与世长辞了。

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