烟草税的提高使得英国人必须在新大陆开拓殖民地以建立一个独立的更加庞大的烟草供应系统。虽然英格兰的烟草种植量一直在上升，但整个国家的大部分烟草供给还是要从其在欧洲大陆上的竞争对手国家进口。这就消耗了英格兰的财政收入。詹姆斯与西班牙签订休战协议后，英国的海外殖民地受到攻击报复的可能­性­不再存在，他的臣民决定再试一次。在英格兰与西班牙作战时，英国就趁机扩大了其海军规模。现在这支海军可以腾出手来­干­别的了。此外，英格兰还有许多私人拥有的战舰，而这些战舰的资助者除去投资海盗行为之外，也不得不另找投资处。

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